Эту статью ВОПРОСОВ-ОТВЕТОВ я бы хотел основать на двух в чем-то схожих, но и в чем-то отличающихся вопросах, заданных нашим читателем Виталием и нашей читательницей Наталией.

Первый вопрос:

Это сообщение было добавлено через раздел ВОПРОСЫ-ОТВЕТЫ вопроса «Действительно ли частные ЖЭКи вытеснят ОСМД?» сайта osbb.kiev.ua/ добавил: Виталий – 13.11.2010 20:24.

Какая разница между ОСББ и ЖБК? Опишите все недостатки и преимущества. Спасибо!

Ответ:

Кое-что мы можем понять, как говорится, «не отходя от кассы», из расшифровок аббревиатур и некоторых исторических справок и терминологии.

ЖБК (житлово-будівельний кооператив) – ЖСК (жилищно-строительный кооператив), ОСББ (об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) – ОСМД (объединение совладельцев многоквартирного дома).

В Советском союзе объединения граждан для строительства и эксплуатации жилых домов появились в двадцатых годах прошлого века, но в конце тридцатых годов строительные кооперативы были ликвидированы как форменное проявление частной собственности. После ВОВ (Великой отечественной войны) особо остро стала жилищная проблема и в конце пятидесятых годов центральный комитет коммунистической партии Советского союза, и Совет министров СССР вынуждены были разрешить создание жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) для частичного решения «квартирного вопроса».

Жилищно-строительный кооператив является юридическим лицом, которое добровольно образовано физическими или юридическими лицами, объединились на основе объединения их имущественных – паевых взносов для участия в строительстве или реконструкции жилого дома и следующей его эксплуатации. ЖСК - это некоммерческая организация. Цель такой организации обязательно прописана в Уставе ЖСК, и в основном является удовлетворение потребностей пайщиков в вопросах строительства/реконструкции дома и его дальнейшей эксплуатации. 

Устав ЖСК является главным законом даже конституцией для пайщика. Устав ЖСК - единственный учредительный документ, который в обязательном порядке проходит государственную регистрацию в соответствующих органах регистрации юридических лиц. 

Членские взносы (денежные средства) передаются в собственность ЖСК на основании Устава как при вступлении (первоначальный членский взнос), так и в период членства ежемесячные членские взносы при строительстве и дальнейшего содержания и эксплуатации жилого дома.



Если попробовать найти простое и лаконичное сравнение, которое поможет ответить на этот вопрос, то можно сказать, что ЖСК это тот же советский ЖЭК на балансе которого находится весь жилой дом. Правда ЖСК отличается от ЖЭКа тем, что оно находится ближе к жильцам дома, но имеет меньше возможностей, чем ЖЭК, я имею ввиду государственную поддержку. ЖСК имеет права и обязанности того же ЖЭКа. Когда во времена развитого социализма придумали строительное кооперативное движение, ничего не нашли лучшего чем скопировать модель ЖЭКа в мини формате, в рамках одного дома, таким-то образом и получилось ЖСК.

Отличия ОСМД и ЖСК на первый взгляд незаметные, но при глубоком рассмотрении принципиальные и ментальные. А это определяет побег многих собственников домов из ЖЭКов в ОСМД. 

Когда я использую слова «принципиальные и ментальные отличия», я как управленец по специализации, имею в виду принципиальное отсутствие в существовании этой формы управления домом мотивации развития сервиса для жильцов. В форму ЖСК не заложено конкурентных рыночных отношений. Помните, почему рухнул СССР, конечно из-за отсутствия конкуренции и глобального эксперимента под названием ПЛАНИРОВАНИЕ. В планировании не был заложен конкурентный фактор, при котором конечный потребитель мог выбирать продукт и форму продвижения этого продукта.

В ОСМД все наоборот! В этой форме организации управления домом напрямую предусмотрены принципы создания конкуренции! Дело в том, что ЖСК по определению само предоставляет как ЖЭК услуги жильцам дома, от этого у ЖСК складывается специфическая форма предоставления этих услуг, очень сильно похожая на форму советского ЖЭКА. А ОСМД как представитель жильцов в одном лице изыскивает оптимальных поставщиков этих услуг в зависимости от финансовых возможностей жильцов дома.

Конечно, это служит предпосылкой образования богатых и бедные ОСМД. Но что здесь плохого, точно также как в жизни людей, те, у кого есть источники дохода или состоятельные люди становятся богатыми ОСМД, у кого таких возможностей нет, будут сводить концы с концами. И эти пути развития будут определять своей политикой жильцы того или иного дома сами.

А так как ОСМД в отличие от ЖСК не предоставляет услуги своим жильцам, а только организовывает их, ОСМД не требуется согласовывать принимаемы тарифы на услуги. В то время как в прямые обязанности ЖСК входит согласование принимаемых в доме тарифов или соответствия этих тарифов общегосударственным расценкам, а в обязанности антимонопольного комитета входит за этим пристально следить или реагировать на любые жалобы касательно завышения тарифов. Таких сложностей в ОСМД нет, поэтому и свободы в ОСМД будет поболее! 

Другими словами, если говорить о рядовом комфорте управления ОСМД, то ОСМД по своим тарифам не подотчетно никому и поэтому не подсудно. В отличие от ЖСК по отношению, к которым часто применяются расследования антимонопольного комитета и судебные разбирательства по поводу необоснованного завышения тарифов. 

И если, к примеру, дом в котором создано ОСМД, состоит из богатых людей, то они для обслуживания могут привлекать самые дорогие компании с самым высоким и дорогим уровнем сервиса, и никто к ним не может по этому поводу предъявить претензии. А в ЖСК это невозможно, ведь любой житель может пожаловаться «куда следует» и все должно будет прийти к установленным законодательством тарифам, т.е. самому дешевому уровню сервиса по самой дешевой стоимости. 

То есть саботировать тарифы в ОСМД принятые легитимным большинством жильцам дома невозможно. Это является положительным фактором, потому что дом может развиваться до приемлемой формы без вмешательства извне, как отдельный и в полной мере независимый хозяйствующий субъект. Но это может быть и отрицательным фактором потому, что незащищенность малообеспеченного меньшинства в интенсивно развивающихся домах может вынуждать малообеспеченных жильцов дома продавать свои квартиры. Но это может происходить в своем крайнем циничном проявлении, в случае нахождения в доме кучки людей со стратегией завладеть домом или перекроить его внутренний сервис по своему желанию. Но и против этого есть хороший выход! Просто люди, на которых оказывается такое давление высокими тарифами, должны сдать свои квартиры в аренду за очень дорого, а самим съехать с этого дорогого жилья в другое менее дорогое жилье. И тешиться тем, что их бывшее жилье превращается из простой квартиры в самом обычном доме в доходную квартиру в элитном доме, которая может обеспечить им значительный доход, обеспечивающий доход на новое жилье и на пристойную пенсионную жизнь.

Ментальные же отличия ОСМД от ЖСК заключаются в том, что ОСМД это организация созданная всеми жильцами дома как акционерное общество и решения здесь принимаются коллегиально по отношению ко всему, что касается жизнедеятельности ОСМД. Конечно, законодательными механизмами предусмотрено перемещение «курсора» права принимать решения от коллегиального принятия практически любых решений всеми жильцами дома как законодательной власти в сторону права принимать эти решения правлением или главой правления ОСМД как исполнительной властью. Это также как в большой политике, где борьба происходит за власть, а в ОСМД происходит зачастую, наоборот, здесь пытаются переложить власть и ответственность, связанную с ней на плечи председателя, а потом пожинают плоды таких необдуманных действий, упрекая председателя во всех смертных грехах.

Правда в отличие от большой политике право собственности у нас защищено Конституцией Украины – наивысшим законодательным документом, поэтому как не смещай собственники жилья полномочия принимаемых решений в одну или другую сторону, все равно инициатива законодательной власти остается в руках жильцов дома. Другими словами в зависимости от желаний большинства они могут сами принимать решения в ОСМД по всем даже малозначительным вопросам, а могут делегировать полномочия по принятию решений своей администрации или приглашенному управителю (организации или физическому лицу). Но в любой момент независимо от заключенных договоров члены ОСМД могут отобрать, переданные полномочия обратно в свои руки и этому ни что не может помешать, если их будет большинство. Но это уже вопросы настройки самоорганизации ОСМД, которая зависит от более или менее харизматичной администрации ОСМД. В каждом ОСМД это индивидуально и основывается на человеческом факторе.

Теперь поговорим немного о праве распоряжения вспомогательными помещениями в ЖСК и ОСМД. Если говорить о праве распоряжаться вспомогательными помещениями то ЖСК, как ЖЭК имеет больше полномочий по использованию и даже отчуждению этих помещений. На мое убеждение это является незаконным, что может подтвердить выигранные мной суды! Но вокруг этого уже столько создано различных документов, постановлений, с переприподвыподвертом разрешающих эти действия, что проще перерегистрировать ЖСК в ОСМД, чем разбираться в полномочиях председателя кооператива, его праве отчуждать и его злоупотреблениях по отношению к совместному неделимому имуществу жильцов дома. То есть ЖСК в какой-то степени из-за неурегулированности вопроса законодательно, является собственником вспомогательных помещений, во всяком случае, имеет право, как собственник ими распоряжаться или предоставлять право распоряжения этими помещениями председателю ЖСК в рамках руководства кооперативом.

Теперь немного о правовом регулировании деятельности ЖСК и ОСМД.
Как нам всем известно, деятельность ОСМД регулируется собственным Законом Украины «Об ОСМД», вокруг которого постоянно пекутся нешуточные споры и по этому поводу его постоянно пытаются изменить, улучшить, усовершенствовать, углубить и внести в различные поправки чиновники и профильные министерства. На этом фоне ЖСК выглядят как бедные родственники, такое ощущение, что о них забыли, а при более пессимистичном определении создается ощущение, что на законодательное развитие ЖСК, как формы самоорганизации поставили крест. И это притом что, к примеру, в Киеве ЖСК в три раза больше чем ОСМД. 

Во все времена основным законом для ЖСК служил их Устав, который согласовывался соответствующими инстанциями при регистрации ЖСК и другие общие регулирующие Законы Украины, имеющие влияние как на ЖСК, так и на ОСМД. При этом ОСМД является всего лишь организацией, юридическим лицом, которое представляет собственников как единый орган, не перетягивая на себя одеяла единоличного распоряжения совместным неделимым имуществом жильцов дома. И это хорошо, ведь распоряжение имуществом согласно с Конституцией Украины и Решений Конституционного суда должны лежать только в плоскости решений собственников жилья. 

Отсутствие Закона Украины «О ЖСК» ограничивает возможности развития этой формы собственности с учетом изменений тенденций и реалий бытия.

В подтверждение этому расскажу историю свидетелем, которой мне пришлось быть. Недавно я был приглашен, наряду с другими 50-ю председателями ОСББ и ЖБК, на встречу с министром ЖКХ. На встрече были представлены руководители ОСМД и ЖБК приблизительно в пропорции 50% на 50%. Учитывая эту пропорцию, я предположил, что будут решаться проблемы ОСМД и ЖСК в равной степени, хотя я уже упоминал, что в Киеве ЖСК в три раза больше чем ОСМД. В результате обсуждения различных вопросов я был неприятно удивлен тем фактом, что обсуждались разные вопросы, но касающиеся в своем подавляющем большинстве ОСМД.

А когда конкретно затрагивались вопросы ЖСК, то на них чиновники отвечали нехотя, а то и вовсе игнорировали, как будто таких форм самоуправления вообще не существует. И когда кто-то из присутствующих председателей ЖСК не выдержал и сделал по этому поводу замечание, то заместитель министра, как ни в чем не бывало, ответил, что если вам не нравится такое положение вещей, можете перерегистрировать свое ЖСК в ОСМД. И добавил, что на его взгляд это практически то же самое, и вы уже имеете подобный опыт самоуправления и смело можете его использовать в ОСМД. 

И эта вся ситуация ясно показала мне, что никто не собирается ничего делать для развития ЖСК как формы самоуправления, а дают им потихоньку, но с достоинством вымереть как мамонтам. У меня сложилось такое ощущение, что это является государственной политикой «Не хочешь пренебрежительного отношения к себе со стороны государства, переходи в ОСМД». Одно утишает, что руководители ЖСК не падают духом и говорят, что мы перейдем в ОСМД, когда увидим явные преимущества ОСМД. 

И действительно у ЖСК имеются свои преимущества. На мой взгляд, они кроятся в том, что если ЖСК управляет толковый человек, то его как руководителя дома ничего не сдерживает с точки зрения принятия правильных решений. В ОСМД же если председатель работает по старинке и пытается собирать собрания членов ОСМД для принятия решений и к тому же, чтобы на них был кворум, то жизни этого председателя не позавидуешь и думаю, что этот председатель с глубокой завистью осознает простоту управления ЖСК. 

Разумеется, в этой форме присутствуют недостатки, связанные с принятием бестолковых решений ограниченным знаниями и опытом руководителем ЖСК, за ошибки которого будет отвечать не он сам, а все жильцы дома. В ОСМД же коллегиальное принятие решений исключает принятие необдуманных решений, а с ними и допущение ошибок которые будут, приводит к большим убыткам. 

Тому, что ЖСК хотят трансформировать в ОСМД может служить сам закон Украины «Про ОСМД», в котором заложена возможность реорганизация ЖСК в ОСМД:

Стаття 5. Реорганізація житлово-будівельних кооперативів у об’єднання.
Житлово-будівельні кооперативи можуть бути реорганізовані в об’єднання.
Реорганізація відбувається за рішенням загальних зборів. Відповідно до статуту (положення) кооперативу збори можуть прийняти рішення про реорганізацію кооперативу в об’єднання. З моменту прийняття цього рішення зазначені збори вважаються установчими зборами об’єднання і далі проводяться відповідно до вимог цього Закону.
Участь в установчих зборах беруть члени житлово-будівельного кооперативу, які повністю сплатили вартість жилих приміщень і належної частки у вартості нежилих приміщень та іншого майна і виявили таке бажання.
У разі неповної оплати вартості жилих приміщень і належної частки у вартості нежилих приміщень та іншого майна окремими членами житлово-будівельного кооперативу вони можуть брати участь у зборах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, з метою вступу до об’єднання за згодою власника невиплаченої частки майна.
Створені відповідно до цієї статті об’єднання звільняються від сплати реєстраційного збору.

В ВЫВОД первого вопроса-ответа я бы заключил мысль, что если хочется перемен и развития, можно и даже нужно ЖСК перерегистрировать в ОСМД. А если хочется продолжать оставаться в спокойной заводи можно и не торопиться в ОСМД и безмятежно существовать в ЖСК до тех пор, пока держава и чиновники не начнут ставить палки в колеса и насильно загонять в ОСМД кооперативы. Но если вы уже сегодня желаете перескочить в ОСМД, то при принятии этого решения вы должны в полной мере осознать, что в ОСМД придется не только перестроить свою привычную работу на новый лад, кардинально изменив подходы. Но и перестроить отношение жильцов дома к их личному участию в принятии решений. А для этого найти методы заставить или стимулировать их к более активному участию в жизни ново созданной организации под названием ОСМД. 

Второй вопрос:

Это сообщение было отправлено через раздел КОНТАКТЫ сайта www.osbb.kiev.ua/, отправитель: Наташа – 15.12.10 01:25.

Олег у нас кооператив, так что мы не можем принимать во внимание все Ваши советы? Вы же описываете ситуации с ОСББ. Просто я вижу, что и законы есть и поправки для ОСББ, а что тогда нам делать? может поменять регистрацию? Или это все очень сложно?

Ответ:

Конечно, не все мои советы применимы в ЖСК! Я не работал в ЖСК и опыта в развитии вашей формы самоуправления не имею. Но так как я являюсь профессиональный управленцем, практически во всех своих материалах я пишу о вещах и ситуациях, которые применимы на практике не только в ОСМД, но и ЖСК! И это я могу утверждать со стопроцентной уверенностью, ведь эти же законы и принципы работы применимы в других видах бизнеса и мне их приходилось успешно применять.

Поэтому могу с уверенностью заявить, что если вы умеете в своей голове моделировать ситуации, то вы с легкостью на этом сайте сможете почерпнуть многое для себя и своей деятельности полезного, независимо от формы и целей хозяйственной деятельности.

Что касается простоты или сложности перерегистрации из ЖСК в ОСМД, то, на мой взгляд, это ничуть не сложнее обычной и повседневной перерегистрации одной формы коммерческой деятельности в другую. Другими словами, это может без особого труда сделать любой бухгалтер за определенную премию или доплату. Ведь в функции бухгалтера эти обязанности не входит, а сама по себе эта работа хоть и одноразовая, но достаточно хлопотная, потому как после перерегистрации ЖСК в ОСМД требует позакрывать все дела в ЖСК и зарегистрировать новое юридическое лицо во всех установленных законодательством инстанциях. А это регистрация в налоговой инспекции с получением свидетельства со статусом неприбыльной организации, это регистрация в пенсионном фонде, статистике, соцстрахе и т.д. К тому же необходимо перенести все сведения из бухгалтерской документации ЖСК в документацию ОСМД (на начало), необходимо перезаключить все договора с поставщиками услуг на ОСМД и т.п. В общем, работы много, все равно, что пережить пожар.

И если вы как председатель желаете все свалить на плечи бухгалтера против его (ее) воли то, поверьте, мне бухгалтер найдет способы и причины, почему это дело окажется невозможным и невероятно трудным. А от суда можно сделать вывод, что при отсутствии мотивации для бухгалтера переход ЖСК в ОСМД будет всеми возможными и невозможными способами тормозится. 

Если бы мне довелось перерегистрировать ЖСК в ОСМД, я бы все-таки нанял юриста для выполнения этих функций или в условиях жесткой экономии и невозможности премий бухгалтера объединил усилия председателя ЖСК и бухгалтера. В общем, решать вам!

В качестве общего ВЫВОДА я могу сказать, что ЖСК предоставляет услуги жильцам дома, а ОСББ представляет интересы тех, кому оказываются услуги. Для знатоков это большая разница! Если антимонопольный комитет может вмешаться в дела ЖСК как организации предоставляющей услуги, то в вопросы ОСМД вмешиваться не имеет права по причине отсутствия в лице ОСМД организации предоставляющей услуги. Я знаю, были такие попытки посягательств на внутренние дела ОСМД, но умные руководители быстро их заворачивали и легко доказывали разницу между ОСМД и ЖСК и ЖЭКами. Правда мне известен один случай в Одессе, когда руководитель ОСМД по своей глупости или неопытности был оштрафован антимонопольным комитетом на очень крупную сумму по жалобе одного из неплательщиков дома. Вы же знаете, что судятся, как правило, злостные неплательщики – «на воре шапка горит» или «истинный нарушитель более других кричит о справедливости». Но этот нонсенс был замечен на всех уровнях и думаю, что вопрос будет решен положительно в пользу руководителя ОСМД в следующих судебных инстанциях или волевым решением министерства ЖКХ. В общем, такие ситуации являются исключением из правил, подтверждающие правила. В этом же случае ЖСК перед властью более безвольные, ведь они строго следуют уставу, никакие решения общим собранием не должны постоянно принимать, в общем, работают как ЖЭКи. Исходя из этого, можно заключить, что в ЖСК можно жить хоть и спокойно, но словно в золотой клетке соловью.

Для сравнения с Законом Украины «Об ОСМД» и устава ОСМД можете рассмотреть примерный устав ЖСК, который по своей сути является Законом и уставом одновременно:

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
жилищно-строительного кооператива

I. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА 

1. Жилищно-строительный кооператив организуется с целью обеспечения жильем членов кооператива и членов их семей путем строительства многоквартирного жилого дома (домов), а в случаях, предусмотренных законодательством, - одно - и двухквартирных жилых домов усадебного типа или многоквартирного блокированного жилого дома (домов) с надворными зданиями за собственные средства кооператива с помощью банковского кредита, а также для следующей эксплуатации и управление этим домом (домами). 

2. Жилищно-строительные кооперативы организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов, при предприятиях, учреждениях и организациях. Решение об организации кооперативов при предприятиях, учреждениях, организациях принимаются с учетом предложений трудовых коллективов.

При исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов за предложениями районных (городских) комитетов комсомола, а при предприятиях, учреждениях и организациях - за предложениями трудовых предприятий, учреждений, организаций организуются молодежные жилищно-строительные кооперативы. 

(пункт 2 дополнено новым абзацем вторым согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 31.10.85 г. №395, в связи с этим абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами третьим - пятым)

(абзац второй пункту 2 утратил силу в части порядка организации молодежных жилищно-строительных кооперативов согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 07.07.89 г. №180)

К кооперативам, которые организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов, принимаются граждане, которые находятся в соответствующем исполнительном комитете на учете желающих вступить к кооперативу (в списке лиц, которые пользуются правом на вступление в кооператив вне очереди).

К кооперативам, которые организуются при предприятиях, учреждениях, организациях, принимаются работники этих предприятий, учреждений, организаций, которые находятся на учете желающих вступить к кооперативу (в списке лиц, которые пользуются правом на вступление в кооператив вне очереди), а также другие граждане в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР. В порядке доукомплектования к указанным кооперативам за направлением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов могут быть принятые граждане, указанные в абзаце третьему этого пункта. 

(абзац четвертый пункту 2 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. № 24)

При предприятии, учреждению, организации с разрешения исполнительного комитета районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов может организовываться кооператив для работников нескольких предприятий, учреждений, организаций, расположенных в данном населенном пункте. 

3. Число граждан, которые вступают к организовываемому кооперативу, должно отвечать количества квартир в жилом дому (домах) кооператива, запланированному к строительству. 

При строительстве одно- и двухквартирных жилых домов усадебного типа число граждан, необходимое для организации кооператива, определяется исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов, но не может быть меньше 5 человек. 

4. Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов или администрация предприятия, учреждения, организации или орган кооперативной или другой общественной организации и профсоюзный комитет на основании заявлений граждан, которые находятся на учете желающих вступить к кооперативу (в списке лиц, которые пользуются правом на вступление в кооператив вне очереди), с соблюдением установленной очередности составляют списки граждан, которые вступают к данному кооперативу, и членам их семей и проводят общие сборы граждан, на которые принимается решение об организации кооператива. 

Решение собрания об организации кооператива, список граждан, которые вступают к кооперативу, и членам их семей, которые изъявили желание поселиться в дому кооператива, утверждаются исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов. При этом, с учетом заявлений граждан и исходя из требований пункта 28 этого Примерного устава, определяются типы квартир (однокомнатные, двухкомнатные и т.ін.), которые будут предоставляться указанным гражданам. 

Распределение квартир между членами кооператива производится перед сдачей жилого дома в эксплуатацию. 

5. После утверждения решения об организации жилищно-строительного кооператива созывалось общее собрание граждан, которые вступают к организовываемому кооперативу, для принятия устава кооператива. 

Жилищно-строительный кооператив действует на основании устава, принятого соответственно этому Примерного устава и зарегистрированному в исполнительном комитете Рады народных депутатов, который утвердил решение об организации кооператива. Изменения и дополнение, которые вносятся в устав кооператива, также подлежат регистрации. 

Со дня регистрации устава кооператив приобретает права юридического лица. 

Кооператив пользуется штампом и печатью с указанием своего наименования.

6. Общие сборы членов кооператива избирают правление и ревизионную комиссию. Собрание также утверждало согласованные с исполнительным комитетом и строительной организацией проект и сведенная смета на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий и устанавливают размер вступительного взноса. 

(пункт 6 с изменениями, внесенными согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

II. ПРИЕМ ГРАЖДАН К ЧЛЕНАМ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА 

7. Граждане принимаются к членам жилищно-строительного кооператива после достижения ими восемнадцатилетнего возраста, а те, что вступили в брак или устроились на работу в предусмотренных законом случаях к достижению указанного возраста, - соответственно со времени бракосочетания или устройство на работу. Несовершеннолетний наследник члена кооператива, который проживает вместе с ним, может быть принятый к членам кооператива с тем, чтобы к достижению им совершеннолетие его права и обязанности осуществлял опекун (опекун). 

К членам молодежных жилищно-строительных кооперативов принимаются лица возрастом до 30 лет. 

(пункт 7 дополнено абзацем вторым согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 31.10.85 г. №395)

8. К членам кооператива принимаются граждане, которые постоянно проживают в данном населенном пункте и находятся на учете желающих вступить к жилищно-строительному кооперативу или пользуются правом внеочередного приема в члены кооператива, а также граждане, указанные в пункте 37, абзаце первому пункту 43 и абзаце первому пункту 55 этого Примерного устава. 

Независимо от проживания в данном населенном пункте к членам кооператива принимаются граждане, которые в установленном порядке находятся в этом населенном пункте на учете желающих вступить к кооперативу (в списке лиц, которые пользуются правом на вступление в кооператив вне очереди). 

К членам жилищно-строительного кооператива, организовываемого в селе или в поселке, могут приниматься также граждане, которые постоянно проживают и находятся на учете желающих вступить к кооперативу (в списке лиц, которые пользуются правом на вступление в кооператив вне очереди) в другом населенном пункте в пределах данного района. 

В случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и Украинской ССР, к членам кооператива могут приниматься и другие граждане, которые проживают вне границ данного населенного пункта. 

9. Граждане, которые находятся на учете желающих вступить к жилищно-строительному кооперативу, принимаются к членам организовываемого кооператива в порядке очередности. 

Очередность приема в члены кооператива определяется по времени взятия на учет желающих вступить к жилищно-строительному кооперативу (включение в списки лиц, которые пользуются правом первоочередного вступления в кооператив). 

В первую очередь к членам жилищно-строительного кооператива принимаются граждане: 
1) которые находятся на учете для получения жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда; 
2) которые пользуются соответственно части второй статьи 21 и статьи 45 Жилищного кодекса УССР правом первоочередного получения жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда; 

(подпункт 2 абзаца третьего пункта 9 с изменениями, внесенными согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР и Украинского республиканского совета профессиональных союзов от 03.07.86 г. №241).
3) из числа молодых семей при рождении ребенка в первые три года после брака;
4) из числа лиц, которые принадлежат к инвалидам войны; 

(абзац третий пункту 9 дополнено подпунктом 4 согласно постановлением Кабинета Министров Украины от 08.07.94 г. №467)
5) из числа лиц, на которые распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" (статья 10).
(абзац третий пункту 9 дополнено подпунктом 5 согласно постановлением Кабинета Министров Украины от 08.07.94 г. №467)

Вне очереди к членам жилищно-строительного кооператива принимаются граждане: 
1) которые пользуются соответственно статье 46 Жилищного кодекса УССР правом внеочередного получения жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда; 
2) указанные в статьи 171 Жилищного кодекса УССР. 

Законодательством Союза ССР и Украинской ССР право первоочередного и внеочередного приема в члены жилищно-строительного кооператива может быть предоставлено и другим гражданам. 

К членам молодежных жилищно-строительных кооперативов граждане, которые имеют право на вступление в эти кооперативы, принимаются с соблюдением очередности между ними, что определяется соответственно требованиям этого пункта. 

(пункт 9 дополнено новым абзацем одиннадцатым согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 31.10.85 г. №395, в связи с этим абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым)

К членам действующего жилищно-строительного кооператива принимаются, прежде всего, граждане, которые пользуются преобладающим правом на вступление в данный кооператив, а в случае их отсутствия - другие граждане соответственно очередности, установленной в этом пункте, если другое не предусмотренное законодательством СССР. 

10. Граждане, которых включено к утвержденному исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов списка лиц, которые вступают к организовываемому жилищно-строительному кооперативу, считаются членами этого кооператива со дня регистрации устава, а граждане, которых принято к действующему жилищно-строительному кооперативу, - со дня утверждения исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов решения общих сборов членов кооператива о приеме в кооператив. 

III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КООПЕРАТИВА.

11. Строительство жилых домов жилищно-строительных кооперативов осуществляется за типичными проектами (к которым на заказ кооперативов вносятся изменения), а также за индивидуальными проектами. При этом за просьбой жилищно-строительного кооператива в проектах предполагаются сооружение встроенных в такие дома гаражей, спортивных, культурно-бытовых и хозяйственных помещений для нужд и за счет средств членов кооператива по согласованию в установленном порядке.

(абзац первый и второй пункту 11 в редакции постановления Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

Проектно-сметная документация, необходимая для строительства кооперативного жилого дома (домов) и надворных зданий, разрабатывается проектными организациями за счет средств кооператива по ценам, нормами и в порядке, установленными для государственного жилищного строительства. 

12. Стоимость кооперативных жилых домов и квартир определяется проектной организацией соответственно указаниям Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР.

(абзац первый пункту 12 с изменениями, внесенными согласно постановлению постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

По решению общих сборов членов кооператива могут применяться поправочные коэффициенты в размере до десяти процентов стоимости квартир в зависимости от этажа, ориентации квартир и других местных условий. 

Введение поправочных коэффициентов и определение стоимости квартир производятся к распределению квартир между членами кооператива. 

13. Заказчиком по проектированию и строительству кооперативных жилых домов есть исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации, при которых организуются жилищно-строительные кооперативы. Технический надзор в этих случаях осуществляется в установленном порядке за счет средств, предвиденных в сведенных сметных расчетах стоимости строительства кооперативных жилых домов. 

Контроль за строительством жилого дома (домов) жилищно-строительного кооператива осуществляется исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, при которых организованно кооператив, и правлением кооператива. 

14. В случаях, когда в дому (домах) жилищно-строительного кооператива за его согласием размещенные (во встроенных и пристроенных помещениях) предприятия и учреждения торговли, общественного питания и культурно-бытового обслуживания населения или оборудованные помещения общественного назначения, стоимость работ, связанных со строительством этих помещений, после истечения сооружения дома относится на баланс предприятий и организаций, которые осуществляют эксплуатацию помещений. Эти предприятия и организации соответственно договору, который заключается между ними и кооперативом, принимают участие в общих расходах кооператива по эксплуатации жилого дома (домов) и удержанию придомовой территории пропорционально площади надлежащей им части дома, а также в расходах кооператива по капитальному ремонту дома (домов) пропорционально балансовой стоимости указанной части дома. 

(пункт 14 с изменениями, внесенными согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

15. Жилищно-строительный кооператив осуществляет эксплуатацию и ремонт надлежащего ему жилого дома (домов) и удержание придомовой территории за счет средств кооператива на началах самоокупаемости. 

Расхода жилищно-строительного кооператива по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и оборудование в дому (домах) возмещаются кооператива предприятиями, которые получают доходы от эксплуатации этих сетей и оборудование. 

Плата за пользование тепловой и электрической энергией, газом, водопроводом и канализацией в дому кооператива производится по тарифам, установленными для государственного жилищного фонда. 

16. Жилищно-строительный кооператив имеет право: 
1) получить в установленном порядке в бессрочное пользование земельный участок для строительства жилого дома (домов) и надворных зданий; 
2) получить банковский кредит на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий; 

(подпункт 2 пункта 16 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

3) на проведение улучшенного обрамления и установление более совершенного оборудования жилого дома и квартир за счет средств членов кооператива; 
(подпункт 3 пункта 16 в редакции постановления Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

4) передать жилой дом (дома) на техническое обслуживание государственной жилищно-эксплуатационной организации, а в сельской местности - предприятию, учреждению, организации, при которой организованно кооператив. За ходатайством кооператива (кооперативов) для эксплуатации жилого дома (домов) может в установленном порядке создаваться жилищно-эксплуатационная организация кооператива (кооперативов); 
5) заключать договоры, связанные со строительством, эксплуатацией и ремонтом жилого дома (домов) и надворных зданий, их добровольным страхованием и удержанием придомовой территории, а также другие договоры соответственно целей его деятельности; 
6) сдавать в аренду временно не используемые нежилые помещения; 
7) организовывать культурно-бытовое обслуживание членов кооператива и членов их семей. 

17. Жилищно-строительный кооператив обязан: 
1) внести в банк к началу строительства жилого дома (домов) собственные средства в размере не меньше тридцати, а в случаях, предусмотренных законодательством СССР, - не меньше двадцати процентов сметной стоимости строительства жилого дома (домов) и надворных зданий; 
2) зарегистрировать жилой дом (дома) в бюро технической инвентаризации; 
3) своевременно платить взносы у погашение банковского кредита, полученного на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий; 
4) соблюдать единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда и правил пользования жилыми помещениями, удержание жилого дома и придомовой территории; 
5) производить ежегодные отчисления на проведение капитального ремонта жилого дома (домов); 
6) своевременно производить ремонт жилого дома (домов), обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования дома (домов) и жилых помещений, надлежащих образом удерживать подъезды, другие места общего пользования дома (домов) и придомовой территории; 
7) производить внутриквартирный текущий ремонт или платить стоимость ремонта, если необходимость в его проведении вызвана повреждениям частей дома, инженерного оборудования или связанная с капитальным ремонтом дома или его конструктивных частей; 
8) в продолжение месяца после истечения финансового года представлять на утверждение к исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов отчет о финансово-хозяйственной деятельности за прошлый год и смету доходов и расходов на текущий год, утвержденные общими сборами членов кооператива; 
9) каждый год подавать статистическую отчетность по установленной форме. 

18. Если надлежащий жилищно-строительному кооперативу дом подлежит вознесению в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, кооператива вместо дома, который износится, передается в собственность равноценный жилой дом. 

19. Жилой дом (дома) и надворные здания принадлежат жилищно-строительному кооперативу на праве кооперативной собственности (кроме квартир в этом дому, за которые гражданами полностью внесены паевые взносы) и не могут быть у него изъятые, проданные или переданные им как в целом, так и частями (квартиры, комнаты) ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива. 

(пункт 19 с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

20. Жилищно-строительный кооператив отвечает по своим обязательствам всем надлежащим ему имуществом, на которое согласно закона может быть обращено взыскания. 

21. Споры между жилищно-строительным кооперативом и государственными и общественными организациями рассматриваются в органах государственного арбитража. 

IV. СРЕДСТВА ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА 

22. Средства жилищно-строительного кооператива состоят из: 
1) вступительных взносов; 
2) паевых взносов; 
3) взносов на проведение капитального ремонта жилого дома (домов); 
4) взносов на эксплуатацию жилого дома (домов) и удержание придомової территории; 
5) других поступлений. 

23. Вступительные взносы вносятся членами жилищно-строительного кооператива, которые вступили к кооперативу к сдаче дома (домов) в эксплуатацию. Размер вступительного взноса определяется общими сборами членов кооператива, но не может превышать пятидесяти рублей. 

Вступительные и паевые взносы члены жилищно-строительного кооператива вносят на счет кооператива в учреждении банка. 

24. Взносы на проведение капитального ремонта жилого дома (домов) взыскиваются из членов жилищно-строительного кооператива, исходя из балансовой стоимости квартир, в размерах, установленных Советом Министров УССР, а взносы на эксплуатацию жилого дома (домов) и удержание придомовой территории в размерах, необходимых для покрытия фактических расходов кооператива на эти нужды, исходя из жилой площади тронутых квартир. 

25. По решению общих сборов членов жилищно-строительного кооператива могут образовываться специальный фонды на целые, что отвечают задачам кооператива (на благоустройство территории, культурно-массовую работу среди членов кооператива и членов их семей, премирование членов правления, ревизионной комиссии и других членов кооператива и т.п.). 

26. Средства жилищно-строительного кооператива сохраняются в соответствующем учреждении специализированного банка СССР. 

(пункт 26 с изменениями, внесенными согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ 

27. Лицу, принятому к членам жилищно-строительного кооператива, по решению общих сборов членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов, предоставляется в бессрочное пользование отдельная квартира, которая состоит из одной или нескольких комнат, соответственно количеству членов семьи, суммы ее паевого взноса и предельного размера жилой площади, предусмотренного пунктом 28 этого Примерного устава. 

Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится за ордерами, которые выдаются исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов. Отказ в выдаче ордеру может быть обжаловано в судебном порядке. 

28. Предоставление квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится в пределах 13,65 квадратного метра жилой площади на один человека, но не меньше уровня средней обеспеченности граждан жилой площадью в данном населенном пункте. По просьбе члена кооператива ему предоставляется квартира меньшего размера, но выше уровня, установленного в данном населенном пункте для взятия граждан на квартирный учет. 

Квартира, которая предоставляется, должны быть благоустроенной относительно условий данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Не допускается заселение однокомнатной квартиры (одной комнаты) лицами разного пола, старше девять лет, кроме супружества. 

Квартира предоставляется члену кооператива на члены его семьи, указанных в заявлении о вступлении в кооператив. К этому заявлению включаются члены семьи, которые находятся с ним на учете желающих вступить к кооперативу. Кроме указанных лиц, член кооператива упражнению включить к заявлению детей, которые родились после взятия его на учет, и жену (мужчины), что позднее вселилась в жилое помещение, тронутое тем из супружество, которые находится на учете. Если вселение жены (мужчины) в жилое помещение супружества, которое находится на учете, было невозможным, к заявлению может быть включен тот из супружество, которые проживает отдельно, кроме случаев, когда он в данном населенном пункте или в пригородной зоне обеспечен жилым помещением и не нуждается в улучшении жилых условий. 

В случаях, если жила площадь квартиры, предусмотренная принятым для строительства типичным проектом, превышает для данной семьи указанную в этом пункте предельную норму, эта квартира члену кооператива предоставляется при условии, что количество комнат не превышает числа членов семьи. 

При наличии у члена кооператива или у кого-нибудь из членов его семьи права на дополнительную жилую площадь размер квартиры, которая предоставляется, определяется с учетом такого права. В этом случае допускается предоставление квартиры с количеством жилых комнат, которая превышает число членов семьи. 

29. Если к заселению дома жилищно-строительного кооператива состав семьи члена кооператива изменится, в результате чего выделенная ему квартира перестанет отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 28 этого Примерного устава, члену кооператива, на его просьбу, может быть в установленном порядке предоставленная другая квартира, в дому этого кооператива, которая отвечает составу семьи, который изменился. При отсутствии такой квартиры члену кооператива предоставляется раньше выделенная квартира или, по его желанию, обеспечивается возможность внеочередного вступления в другой организовываемый кооператив. 

30. Член жилищно-строительного кооператива имеет право: 
1) избирать и быть избранным к органам управления кооператива и к ревизионной комиссии кооператива; 
2) в установленном порядке по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в тронутое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также других лиц. На вселение к родителей их несовершеннолетних детей указанного согласия не нужно; 
3) на сохранение жилого помещения при временном отсутствии независимо от причин и срока отсутствия. Временно отсутствующий член кооператива сохраняет права и несет обязанности, предусмотренные этим Примерным уставом; 
4) взыскать из кооператива стоимость проведенного ремонта или зачислить ее в счет взносов на эксплуатацию и ремонт дома в случаях, когда ремонт тронутого помещения вызван неотложной необходимостью, а кооператив не выполнил обязанностей по ремонту. 
5) выйти из кооператива. Гражданин считается таким, что вышел из кооператива, со дня представления об этом заявления к правлению кооператива. 
(подпункт 5 пункта 30 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

31. Член жилищно-строительного кооператива имеет право по согласию общих сборов членов кооператива передать свой пай кому-нибудь из постоянно проживающих с ним членов семьи, которые достигли восемнадцатилетнего возраста или поженились или устроились на работу в предусмотренных законом случаях к достижению указанного возраста. Пай, который является общей собственностью супружества, может быть переданный только при наличии согласия другого из супругов. 

Абзац второй пункта 31 утратил силу (пункт 31 дополнено абзацем вторым согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89, в связи с этим абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым, абзац второй пункта 31 утратил силу согласно постановлению Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163, в связи с этим абзацы третий и четвертый считать соответственно вторым и третьим)

Лицо, которому член кооператива передал пай, пользуется преимуществом перед всеми другими лицами на вступление в этот кооператив.

(абзац второй пункту 31 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89, постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

Споры, которые возникают в связи с передачей пая решаются в судебном порядке. 

(абзац третий пункту 31 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89, постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

32. Член жилищно-строительного кооператива, который нуждается в улучшении жилых условий (часть вторая и третья статье 134 Жилищного кодекса УССР), имеет преобладающее право на получение квартиры, паевой взнос за которая внесена не полностью, что освободилась в дому (домах) этого кооператива. 
(абзац первый пункту 32 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

Если есть несколько членов кооператива, которые имеют преобладающее право на получение указанной квартиры, вопрос о том, кому из них ее предоставить, решается общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных) с учетом времени возникновения потребности в улучшении жилых условий, а также права на льготы относительно очередности приема в члены кооператива.
(абзац второй пункту 32 в редакции постановления Совета Министров Украинской ССР, Украинского республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24, с изменениями, внесенными согласно постановлению Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

(абзац первый пункту 32 заменено абзацами первым и вторым согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 01.09.86 г. №314, в связи с этим абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым)

Если в жилищно-строительном кооперативе, организованному при предприятии, учреждению, организации, нет членов кооператива, которые нуждаются в улучшении жилых условий, или они от получения указанной квартиры, отказались, эта квартира предоставляется в первую очередь работнику данного предприятия, учреждения, организации при условии вступления его к кооперативу в порядке, установленному этим Примерным уставом. 

(абзац третий пункту 32 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

При отсутствии лиц, указанных в этом пункте, или при их отказе от получения указанной квартиры, преобладающее право на ее получение имеет член этого кооператива, который желает заменить тронутую квартиру на другую с таким же количеством комнат. 

(абзац четвертый пункту 32 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

33. Если в квартире, где проживает член жилищно-строительного кооператива, освободилась комната (комнаты), паевой взнос, за который внесена не полностью, этот член кооператива пользуется преимуществом перед всеми другими лицами на получение указанной комнаты (комнат). При отказе его от получения такой комнаты преобладающее право предоставляется другому члену этого кооператива, который нуждается в улучшении жилых условий. 

(абзац первый пункту 33 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

Заселение указанной комнаты (комнат), производится за ордером, который выдается исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов. 

(абзац второй пункту 33 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

34. Предоставление члену жилищно-строительного кооператива квартиры, которая освободилась, паевой взнос, за который внесен не полностью, производится с соблюдением требований абзацев первого, второго, четвертого и пятого пункта 28 этого Примерного устава.

(пункт 34 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24, в редакции постановления Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

35. При отказе члену жилищно-строительного кооператива в предоставлении жилого помещения, которое освободилось, в случаях, предусмотренных абзацами первым и четвертым пункта 32 и пунктом, 33 этого Примерного устава, спор решается в судебном порядке. 

(пункт 35 с изменениями, внесенными согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР от 01.09.86 г. №314)

36. Член жилищно-строительного кооператива упражнению по письменному согласию проживающих вместе с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, провести обмен тронутого жилого помещения, с нанимателем жилого помещения в дому государственного или общественного жилищного фонда или с другим членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, которое вселяется в связи с обменом в дом жилищно-строительного кооператива. 

Член кооператива или член его семьи также имеет право в установленном порядке провести обмен жилой площади, которая приходится на него, в том числе сопредельной комнаты или части комнаты, с лицами, указанными в этом пункте, при условии, который отъезжающий в порядке обмена вселяется как член семьи тех, что остались проживать в этом помещении. Если обмен части жилого помещения связан с убытием члена кооператива из кооператива, то такой обмен производится при условии вступления в кооператив члена его семьи или лица, которое вселяется как член семьи тех, что остались проживать в этом помещении. 

Обмен жилыми помещениями между членами тот же самого жилищно-строительного кооператива производится по решению общих сборов членов кооператива. В случае возражения кооператива против обмена спор решается в судебном порядке. 

Обмен не допускается в случаях, указанных в статье 86 Жилищного кодекса УССР. 

37. Лицо, которое вступает к жилищно-строительному кооперативу в связи с обменом жилого помещения, пользуется преимуществом перед всеми другими лицами на вступление в этот кооператив. В случае убытия члена кооператива из кооператива в связи с обменом части жилого помещения такое преимущество предоставляется одному з членов семьи, которые проживали вместе с ним, а при отказе членов семьи от вступления до кооператива - лицу, которое вселилось как член семьи тех, что остались проживать в этом помещении. При отказе в приеме в кооператив указанных лиц спор решается в судебном порядке. 

38. Соглашение об обмене жилыми помещениями, в том числе и между членами тот же самого кооператива, вступает в силу с момента получения ордеров, которые выдаются исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжаловано в судебном порядке в шестимесячный срок. 

39. Если между членом кооператива и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, то член кооператива, а также его жена, которая имеет право на часть паенакопления, могут требовать в судебном порядке принудительного обмена тронутого помещения на помещение в разных домах (квартирах). 

40. При обмене жилого помещения в дому государственного или общественного жилищного фонда на жилое помещение в дому жилищно-строительного кооператива лицо, которое вступает к кооперативу в связи с обменом, обязана внести на счет кооператива в учреждении банка паевой взнос не меньший, чем размер паенакопления члена кооператива, который выбыл. 

Если лицо, которое вступает к кооперативу в связи с обменом, есть с членом кооператива близким родственником (родители, дети, дед, бабка, родные братья и сестры), она освобождается от внесения указанного паевого взноса при условии передачи ей паенакопление выбывшим членом кооператива. 

При обмене жилого помещения в дому жилищно-строительного кооператива на другое жилое помещение в дому этого или другого кооператива производится зачисление равных сумм паенакоплений. Разность в паенакоплениях должны быть соответственно внесенная новопринятым членом кооператива и полученная выбывшим из кооператива. 

41. Член жилищно-строительного кооператива упражнению по согласию членов семьи, которые проживают вместе с ним, и правление кооператива сдавать в наем часть жилого помещения, а в случае временного выезда всей семьи - все помещение. 

В случае отказа правления кооператива дать согласие на сдачу жилого помещения в наем спор может быть решено в судебном порядке. 

Договор найма заключается в письменной форме со следующей регистрацией в правлении жилищно-строительного кооператива.

К договору найма жилого помещения в дому жилищно-строительного кооператива применяются правила о договоре аренды в домах государственного и общественного жилищного фонда (статьи 91-94, 97 Жилищного кодекса УССР). 

Размер платы за сданное в наем помещения устанавливается соглашением сторон, но не может превышать размера взыскиваемых из члена кооператива эксплуатационных расходов, которые приходятся на сдаваемое помещение (часть помещения), и соответствующей части расходов по оплате коммунальных услуг. 

42. Член жилищно-строительного кооператива и члены его семьи, которые проживают вместе с ним, могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в жилом помещении, которое есть в их пользовании, других лиц без взыскания платы за пользование помещением (временных жильцов), в том числе опекуна или опекуна, который не является членом семьи члена кооператива. 

Вселение временных жильцов на срок свыше полтора месяца допускается при условии, если размер жилой площади, которая приходится на каждый, кто проживал в этом помещении, будет не меньший уровня средней обеспеченности граждан жилой площадью в данном населенном пункте. 

Временные жильцы на требование члена кооператива или членов семьи, которые проживают вместе с ним, обязанные немедленно освободить помещение, а при отказе - подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

43. Подол квартиры между членом жилищно-строительного кооператива и его женой допускается в случае разрыва брака между ними, если пай является общей собственностью супружества и если каждому из бывшего супружества возможно выделить изолированное жилое помещение в тронутой ими квартире. Подол квартиры производится по согласию между бывшим супружеством, а при отсутствии согласия - по решению суда. 

Соглашение между бывшим супружеством о низменности пая есть обязательной для кооператива и исполнительного комитета местного Совета народных депутатов при решении вопроса о членстве другого из супружество в кооперативе. При наличии решения суда о низменности пая лицо признается членом кооператива с момента обретения решением суда законного действия. 

Если поделить квартиру невозможно, один из бывшего супружества, за которым признано право на часть паенакопления, упражнению требовать от второго, который является членом жилищно-строительного кооператива, выплаты ему суммы, которые отвечает его части паенакопления. После получения указанной компенсации он обязан освободить тронутое помещение, а в случае отказа - подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

44. При проведении капитального ремонта жилого дома жилищно-строительного кооператива, когда он не может быть проведен без выселения граждан, которые проживают в этом дому, кооператив предоставляет члену кооператива и членам его семьи на время проведения ремонта другое жилое помещение в дому (части дома), выделенному кооперативу исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов или предприятием, учреждением, организацией, при которых организованно кооператив. В случае отказа члена кооператива от переселения у это помещение кооператив или организация, на обслуживании которой находится дом кооператива, могут требовать переселения его в судебном порядке. 

Жилое помещение, оказываемое на время капитального ремонта, должны находиться в пределах данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. 

После истечения капитального ремонта и принятие дома государственной комиссией член кооператива вселяется в жилое помещение, которое он раньше занимал. В случае отказа от освобождения жилого помещения, предоставленного на время проведения капитального ремонта, член кооператива и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке за иском кооператива или исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находится жилой дом. 

В период проживания в связи с капитальным ремонтом в другом жилом помещении член кооператива сохраняет права и несет обязанности, предусмотренные этим Примерным уставом, а также вносит квартирную плату за помещение, предоставленное ему на время ремонта, и плату за коммунальные услуги. 

45. Гражданин может быть членом только одного жилищно-строительного кооператива, кроме случая вступления в новосоздаваемый кооператив в связи с потребностью в улучшении жилых условий. В этом случае в период строительства дома член кооператива пользуется правами, и исполняет обязанности в обоих кооперативах. 

46. Член жилищно-строительного кооператива обязан: 
1) выполнять требования устава жилищно-строительного кооператива и решение общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных); 
2) в установленный срок внести вступительный и паевой взносы; 
3) своевременно вносить платежи у погашение банковского кредита и у покрытие расходов кооператива на эксплуатацию и капитальный ремонт жилого дома (домов) и удержание придомовой территории, взносы в специальный фонды и плату за коммунальные услуги; 
4) использовать жилое помещение соответственно его назначению, обеспечивать сохранность помещения, бережно относиться к санитарно-техническому и другому оборудованию и объектам благоустройства; 
5) соблюдать правил удержания жилого дома и придомовой территории, правил пожарной безопасности, чистоты и порядка в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования; 
6) производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения, а в случае убытия из кооператива с освобождением помещения - сдать его в надлежащем состоянии; 

7) подпункт 7 пункта 46 утратил силу (согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 11.10.93 г. №848, в связи с этим подпункт 8 считать подпунктом 7)

7) при получении другого жилого помещения освободить с соответствующими членами семьи и другими лицами тронутую квартиру. 

47. Новопринятый член жилищно-строительного кооператива обязан выполнять вынесенные к его вступлению в кооператив решения общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных), которыми на члены кооператива полагаются определенные обязанности. 

48. Член жилищно-строительного кооператива и совершеннолетние члены его семьи, в том числе временно отсутствуют, относительно которых принято решения о предоставлении квартиры, дают письменное обязательство об освобождении тронутого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда или в дому другого кооператива. 

Абзац второй пункта 48 утратил силу согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 11.10.93 г. №848)

49. Лицо, которое вступает к жилищно-строительному кооперативу вместо выбывшей, должна внести паевой взнос, равный размеру паенакопления выбывшего члена кооператива. В кооперативе, который не погасил банковский кредит, паевой взнос, который вносится лицом, которое вступает к кооперативу, может превысить указанный размер, если это лицо полностью или частично (свыше суммы паенакопления выбывшего члена кооператива) погасит банковский кредит. В случае, если лицо, которое вступает к кооперативу, не погашает неуплаченную часть кредита, она дает кооператива письменное обязательство о ее погашении. 

Размер пая лица, которое вступает к жилищно-строительному кооперативу, который имеет жилой дом (дома), построенный с привлечением средств государственного бюджета, определяется исходя из сметной стоимости строительства дома, в котором новом члене кооператива предоставляется квартира, включая расхода по строительству указанного дома, возмещенные за счет бюджета в связи с введением новых оптовых цен и тарифов (за исключением случаев, предусмотренных законодательством СССР). При этом часть пая в размере, который отвечает доле, возмещенной за счет бюджета, подлежит перечислению кооперативом в государственный бюджет. 

50. Члена жилищно-строительного кооператива может быть исключено из кооператива в случаях: 
1) представление ведомостей, которые не соответствуют действительности и были основанием для приема в кооператив, а также неправомерных действий служебных лиц при решении вопроса о приеме к членам кооператива; 
2) установление приговором суда, который паевой взнос состоит из средств, добытых преступным путем; 

3) неполучение ордеру и незаселение квартиры без уважительных причин в продолжение месяца со дня выдачи ордеров членам данного кооператива;
(пункт 50 дополнено новым подпунктом 3 согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканской ради профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24, в связи с этим подпункты 3-7 считать соответственно подпунктами 4-8)

4) систематического разрушения или порчу жилого помещения, или использование его не по назначению, которые делает невозможным для других проживание с членом кооператива в одной квартире или в одном дому, если мероприятия предотвращения и общественного влияния оказались безрезультатными; 
(подпункт 4 пункта 50 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украины от 11.10.1993 г. №848)

5) систематической сдачи жилого помещения в наем с целью получения нетрудовых доходов; 
6) выезда на другое постоянное местожительство; 
7) неуплаты паевого взноса; 
8) систематической неуплаты без уважительных причин взносов на погашение банковского кредита или взносов на эксплуатацию и ремонт дома. 

Решение об исключении из жилищно-строительного кооператива может быть оспорено в судебном порядке. Решение суда, которым лицо признано безосновательно исключенной из кооператива, тянет за собой восстановление этого лица в членах кооператива. 

51. В случае убытия члена жилищно-строительного кооператива из кооператива к заселению дома или исключение его из кооператива в связи с выездом на другое постоянное местожительство или неуплатой паевого взноса член его семьи, который находился вместе с ним на учете желающих вступить к кооперативу, имеет преобладающее право перед другими лицами на вступление в кооператив. Поэтому из супружество члена кооператива, которому принадлежит право на часть паенакопления, предоставляется преимущество перед другими членами семьи. При отказе в приеме в кооператив указанных лиц спор может быть решен в судебном порядке. 

52. Член жилищно-строительного кооператива, исключенный из кооператива, теряет право пользования квартирой в дому кооператива и при отказе освободить ее подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке выселяется член кооператива, который получил другое жилое помещение в дому этого кооператива, а также выбывший из кооператива (в том числе в связи с получением жилого помещения в дому государственного или общественного жилищного фонда или в дому другого кооператива), кроме случая передачи пая члену семьи. 

53. Лицу, которое выбыло из жилищно-строительного кооператива, возвращается внесенная ею сумма паенакопления, кроме случая исключения из кооператива, предусмотренного подпунктом 2 пункта 50 этого Примерного устава, копны сумма паенакопления соответственно приговору суда направляется в доход государства или соответствующей организации. Возвращение паенакопления производится после внесения соответствующей суммы новопринятым членом кооператива. Вступительный взнос и средства, внесенные членом кооператива на проведение капитального ремонта жилого дома (домов) и другие цели, возвращению не подлежат. Задолженность лица, которое выбыло из жилищно-строительного кооператива, по платежам кооператива взимается в установленном порядке. 

54. Члены семьи, которые проживают вместе с членом жилищно-строительного кооператива, имеют равное с ним право пользования жилым помещением. Такое же право приобретают лицо, которые вселились в жилое помещение в дому жилищно-строительного кооператива как члены семьи, если при их вселении не было другого соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Члены семьи члена кооператива, кроме того из супружество, которые имеет право на часть паенакопления, не упражнению требовать деления помещения, его обмена и сдачи в наем, а также вселение других лиц, за исключением несовершеннолетних детей. 

К членам семьи члена жилищно-строительного кооператива принадлежат те, что проживают вместе с ним, жена члена кооператива, их дети и родители. Членами семьи члена кооператива может быть признано и других лиц, если они постоянно проживают вместе с членом кооператива и ведут с ним общее хозяйство. 

Прекращение семейных отношений с членом кооператива не лишает бывших членов его семьи права пользования тронутым жилым помещением. При отсутствии соглашения между членом кооператива и бывшим членом его семьи о безвозмездном пользовании жилым помещением к этим отношениям применяются правила, установленные абзацем пятым пункта 41 этого Примерного устава.

55. Если член жилищно-строительного кооператива исключен из кооператива в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 в пункте 50 этого Примерного устава, умер или выбыл из него по другим причинам, или переселился в другую квартиру в дому того же кооператива, члены его семьи, которые проживали вместе с ним, сохраняют право пользования жилым помещением при условии вступления в кооператив одного из них. Член семьи, который изъявил желание вступить к кооперативу вместо бывшего члена кооператива, имеет преимущество перед другими лицами. Жене члена кооператива, который имеет право на часть паенакопления, предоставляется преимущество на вступление в кооператив перед другими членами семьи. При отсутствии жены, которая имеет право на часть паенакопления, а также при отказе ее от вступления до кооператива такое преимущество предоставляется наследникам члена кооператива, которые проживали вместе с ним. К кооперативу может быть принято столько наследников, сколько есть изолированных комнат в квартире. 

(абзац первый пункту 55 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

При отказе в приеме в кооператив указанных лиц спор может быть решено в судебном порядке. 

Наследники, которые не имеют права на вступление в кооператив или отказались от этого права, наследуют паенакопление умершего члена кооператива в установленном законом порядке. 

56. Члены семьи члена жилищно-строительного кооператива, которые находятся на учете желающих вступить к кооперативу, при условии вступления в кооператив имеют преобладающее право на получение жилого помещения, которое освободилось в дому (домах) этого кооператива, если отсутствуют лица, указанные в пунктах 32 и 33 этого Примерного устава, или они от получения жилого помещения, которое освободилось, отказались. Предоставление членам семьи члена кооператива указанного жилого помещения производится с соблюдением требований пункта 28 этого Примерного устава. В случае возникновения спора вопросы решается в судебном порядке. 

57. При временном отсутствии члена семьи члена жилищно-строительного кооператива, которому принадлежит право на часть паенакопления, за ним сохраняется жилое помещение независимо от причин и срока отсутствия. В случае убытия на другое постоянное местожительство этот член семьи может быть признан таким, что потерял право на жилое помещение. 

При временном отсутствии других членов семьи члена кооператива жилое помещение за ними сохраняется в случаях и в пределах сроков, установленных статьей 71 Жилищного кодекса УССР, а также при условии бронирования жилого помещения в порядке, установленному для членов семьи нанимателя жилого помещения в дому государственного и общественного жилищного фонда. После истечения указанных сроков или срока брони член кооператива упражнению требовать в судебном порядке признания этих членов семьи такими, что потеряли право на жилое помещение. 

58. Совершеннолетние члены семьи члена жилищно-строительного кооператива обязаны принимать участие в оплате расходов по эксплуатации и ремонту дома и квартиры. 

59. Если члена жилищно-строительный кооператив исключен из кооператива из оснований, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5, 7 и 8 пункта 50 этого Примерного устава, то члены его семьи и другие лица, которые проживают вместе с ним, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

(абзац первый пункту 59 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89)

Если член жилищно-строительного кооператива выбыл из кооператива или переселился в другую квартиру в дому того же кооператива, а тронутое им жилое помещение не закреплено в установленном порядке за членами его семьи, они, а также другие лица, которые проживают в этом помещении, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

Членов семьи члена жилищно-строительного кооператива и других лиц, которые проживают вместе с ним, может быть выдворено в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения также в случаях, предусмотренных частью первой статьи 116 Жилищного кодекса УССР. 

VI. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА 

60. Органами управления жилищно-строительного кооператива есть общее собрание членов кооператива и правление кооператива. 

Общие сборы членов жилищно-строительного кооператива является высшим органом управления кооператива. Общее собрание: 
1) принимают устав кооператива; 
2) избирают правление и ревизионную комиссию кооператива; 
3) принимают граждан к членам кооператива и исключают из кооператива; 
4) утверждают, а в случае потребности переутверждают проект и сведенная смета на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий; 
5) принимают решение о получении банковского кредита на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий; 
6) устанавливают размер и срок внесения вступительного взноса; 
7) утверждают расчет стоимости квартир, составленный проектной организацией; 
8) устанавливают размеры паевых взносов; 
9) распределяют квартиры между членами новоорганизовываемого кооператива; 
10) принимают решение о порядке эксплуатации жилого дома (домов); 
11) утверждают отчет правления кооператива о финансово-хозяйственной деятельности кооператива за прошлый год и финансово-хозяйственный план на текущий год; 
12) устанавливают сроки внесения взносов на капитальный ремонт жилого дома (домов), взносов на эксплуатацию жилого дома (домов) и удержание придомовой территории, платы за коммунальные услуги и принимают решение о взыскании из членов кооператива пени за несвоевременное их внесение (в пределах 0,2 процента от суммы платежа за каждый день просрочки);
(подпункт 12 пункта 60 в редакции постановления Совета Министров Украинской ССР, Украинского республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

13) принимают решение о предоставлении жилого помещения, которое освободилось, в дому (домах) кооператива, паевой взнос который внесен не полностью; 
(подпункт 13 пункта 60 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

14) принимают решение о передаче членом кооператива пая, предоставление члену кооператива вместо тронутой другой квартиры с такой же количеством комнат; 
(подпункт 14 пункта 60 с изменениями, внесенными согласно постановлениями Совета Министров Украинской ССР от 21.03.89 г. №89, от 22.08.91 г. №163)

15) принимают решение об образовании специальный фондов, устанавливают размер и сроки внесения членами кооператива взносов в эти фонды, а также порядок их расходования; 
16) устанавливают порядок расходования других поступлений; 
17) принимают решение о переоборудовании не пригодных для проживания жилых помещений в доме (домах) кооператива в нежилые. Решение общего собрания по этому вопросу утверждаются исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов; 
18) принимая решение о премирование и другой форме поощрения члена правления, ревизионной комиссии и других членов кооператива; 
19) рассматривают жалобы на действии правления и ревизионной комиссии кооператива; 
20) решают другие вопросы, которые принадлежат к ведению кооператива. 

61. При наличии в жилищно-строительном кооперативе 75 и больше членов вместо общих сборов членов кооператива могут созываться сборы уполномоченных. Уполномоченные избираются общими сборами членов кооператива по одном от пяти членов кооператива сроком на 2 года. 

Сборы уполномоченных решают те же вопросы, что и общие сборы членов кооператива, кроме указанных в подпунктах 1, 2, 4, 7-9 пункта 60 и в пунктах 75 и 76 этого Примерного устава.

62. Общие сборы членов жилищно-строительного кооператива (собрание уполномоченных) созываются правлением не реже двух раз на год. 

Внеочередное собрание созывалось на требование 1/3 общего числа членов кооператива, на требование правления кооператива, ревизионной комиссии, а также исполнительного комитета местного Совета народных депутатов или администрации предприятия, учреждения, организации или органа кооперативной или другой общественной организации, при которых организованно кооператив, и профсоюзного комитета. 

Общие сборы членов кооператива (собрание уполномоченных) признаются правомочными, если на них присутствуют не меньше 2/3 общего числа членов кооператива (уполномоченных). 

Решение общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных) принимаются простоя большинством, а решение о принятии устава кооператива, прием в кооператив и исключение из кооператива, об утверждении расчета стоимости квартир и применение поправочных коэффициентов, установление размеров паевых взносов и о распределении квартир между членами новоорганизовываемого кооператива - большинством не меньше 3/4 голосов присутствующих на сборах членов кооператива (уполномоченных). Решение о реорганизации и ликвидации кооператива принимаются общими сборами членов кооператива при условии, которое за него проголосовало не меньше 3/4 общего количества всех членов кооператива. 

Вместо члена кооператива на общих сборах членов кооператива может быть присутствующая уполномоченная им лицо. Полномочия подтверждается доверенностью, удостоверенной нотариально, или в порядке, предусмотренном частью второй статьи 65 Гражданского кодекса УССР. Уполномоченное лицо может представлять интересы одного члена кооператива. 

63. Правление жилищно-строительного кооператива является исполнительным органом кооператива, подотчетным общим сборам членов кооператива (собранию уполномоченных). 

Правления избирается общим собранием из числа членов кооператива в количестве не меньше 3 лиц сроком на два года. 

(абзац второй пункту 63 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

Правление избирает из своего состава главу и его заместителя (заместителей). Глава правления осуществляет повседневное руководство деятельностью кооператива, обеспечивает выполнение решений общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных) и правление. 

Если кооператив составляется меньше чем с 20 членов, вместо правления избираются глава кооператива и его заместитель, которые имеют полномочие правления. 

Абзац пятый пункта 63 утратил силу (согласно постановлению Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

64. Правление жилищно-строительного кооператива: 
1) обеспечивает соблюдение кооперативом и его членами законодательства, решений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов по вопросам деятельности кооператива и устава кооператива; 
2) оформляет банковский кредит на строительство жилого дома (домов) и надворных зданий и своевременно его погашает; 
3) осуществляет контроль за строительством жилого дома (домов) и надворных зданий; 
4) выделяет представителя для участия в государственной приемочной комиссии по принятию в эксплуатацию жилого дома (домов) и надворных зданий; 
5) обеспечивает составление отчета о финансово-хозяйственной деятельности кооператива за прошлый год и финансово-хозяйственного плана, сметы доходов и расходов на текущий год и подает их на утверждение общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных); 
6) распоряжается средствами кооператива соответственно утвержденному общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных) сметы доходов и расходов на текущий год; 
7) заключает договоры и другие соглашения, связанные с деятельностью кооператива; 
8) представляет интересы кооператива в государственных и общественных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях; 
9) подает заявки и расчеты на выполнение проектных, ремонтных и других работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого дома (домов) и удержание придомової территории; 
10) контролирует поступление от членов кооператива платежей в счет погашения ссуды банка, ведет точный учет задолженности и обеспечивает сохранение обязательств членов кооператива к полному погашению задолженности; 
11) контролирует поступление от членов кооператива вступительных взносов, паевых взносов, взносов на капитальный ремонт жилого дома (домов), на эксплуатацию жилого дома (домов) и удержание придомової территории, платы за коммунальные услуги и других платежей; 
12) в случае несвоевременного внесения членами кооператива соответствующих платежей принимает меры к их взысканию в установленном порядке; 
13) обеспечивает ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и составление отчетности; 
14) ведет списки членов кооператива и членов их семей на получение жилых помещений, которые освобождаются, в дому (домах) кооператива, паевой взнос за которые внесено не полностью;
(подпункт 14 пункта 64 с изменениями, внесенными согласно постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 22.08.91 г. №163)

15) сообщает в пятидневный срок исполнительный комитет местного Совета народных депутатов или предприятие, учреждение, организацию, при которых организованно кооператив, об освобождении жилого помещения в дому (домах) кооператива; 
16) готовит предложения о приеме в кооператив и исключение из кооператива, предоставление жилых помещений и по другим вопросам, которые принадлежат к ведению общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных); 
17) дает членам кооператива разрешения на сдачу жилых помещений в наем и регистрирует договоры найма; 
18) принимает на работу и освобождает рабочих и служащих, которые обслуживают жилой дом (дома) и придомовую территорию; 
19) обеспечивает проведение общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных); 
20) отчитывается перед общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных) не реже одного раза в год; 
21) решает другие вопросы, связанные с деятельностью кооператива, за исключением тех, которые принадлежат к компетенции общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных). 

65. Заседание правления жилищно-строительного кооператива созываются главой правления по мере необходимости, но не реже однажды на квартал. Заседания могут созываться также на требование членов правления или ревизионной комиссии. 

Решение правления принимаются простоя большинством голосов присутствующих членов правления открытым голосованием. 

66. Денежные документы подписываются главой правления или его заместителем и бухгалтером, а при отсутствии последнего - членом правления, к ведению которого отнесенные финансовые вопросы кооператива. 

67. Ревизионная комиссия избирается общими сборами членов кооператива из их числа в количестве не меньше 3 лиц сроком на 2 года. Ревизионная комиссия избирает из своего состава главу комиссии. 
(абзац первый пункту 67 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

Если кооператив составляется меньше чем с 20 членов, вместо ревизионной комиссии избирается ревизор, который имеет полномочие комиссии. 

Глава и члены ревизионной комиссии (ревизор) исполняют свои обязанности на общественных началах. 

68. Ревизионная комиссия жилищно-строительного кооператива: 
1) осуществляет контроль за соблюдением правлением кооператива и членами кооператива законодательства, решений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов по вопросам деятельности кооператива и устава кооператива; 
2) проводит не реже одного раза в год (при необходимости - с участием соответствующих специалистов) плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива и о следствиях отчитывается перед общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных); 
3) проверяет выполнение правлением кооператива решений общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных); 
4) контролирует правильность заключения правлением кооператива договоров; 
5) проверяет правильность начисления и своевременность внесения платежей в счет погашения банковского кредита и других установленных платежей; 
6) контролирует своевременность рассмотрения правлением кооператива заявлений и жалоб членов кооператива и других граждан. 

69. В случае выявления допущенных правлением кооператива нарушений законодательства, решений исполнительного комитета местного Совета народных депутатов по вопросам деятельности кооператива и устава кооператива, а также нарушений финансовой дисциплины ревизионная комиссия сообщает об этом общие сборы членов кооператива (собрание уполномоченных), а при необходимости - также исполнительный комитет соответствующего местного Совета народных депутатов. 

70. В состав правления и ревизионной комиссии жилищно-строительного кооператива не могут одновременно входить лица, которые есть между собой близкими родственниками или являются связанными лицами. 

Члены правления и ревизионной комиссии, а также лица, которые есть с ними близкими родственниками или являются связанными лицами, не могут занимать оплачиваемые должности в этом кооперативе или в жилищно-эксплуатационной организации кооператива (кооперативов). 

71. Решение общих сборов членов жилищно-строительного кооператива об избрании правления и ревизионной комиссии кооператива или отдельных их членов, а также решение правления и ревизионной комиссии об избрании руководителей этих органов в месячный срок подаются исполнительному комитету местного Совета народных депутатов для регистрации состава указанных органов. Исполнительный комитет упражнению отказать в регистрации, если выборы было проведено с нарушением законодательства. 

(пункт 71 с изменениями, внесенными согласно постановлением Совета Министров Украинской ССР, Украинской республиканского совета профессиональных союзов от 28.01.88 г. №24)

72. Члены правления и члены ревизионной комиссии жилищно-строительного кооператива, которые виновные в нарушении законодательства или устава кооператива, или причинении вреда интересам государства, кооператива и граждан, или не взыскиваются со своими обязанностями, могут быть досрочно отозванные по решению общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных). 

73. Члены правления и члены ревизионной комиссии жилищно-строительного кооператива, которые нанесли своими действиями вреда кооперативу, несут перед ним материальную ответственность в установленном законом порядке. 

74. Контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом надлежащих им домов осуществляют исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов. Исполнительный комитет районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов упражнению отменить решение общего собрания или правления кооператива, если оно противоречит законодательству. 

Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов может поставить перед общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных) вопрос об исключении отдельных лиц из членов кооператива при наличии оснований, предусмотренных пунктом 50 этого Примерного устава, и об устранении от работы в правлении или ревизионной комиссии кооператива лиц, виновных в грубом нарушении законодательства или устава кооператива или причинении важного вреда интересам государства, кооператива и граждан. 

При несогласии общих сборов членов кооператива (собрания уполномоченных) с указанными предложениями исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а также в случае, если общие сборы членов кооператива (собрание уполномоченных) не рассмотрят эти предложения в продолжение месяца, решение об исключении из членов кооператива, или устранение от работы в правлении или ревизионной комиссии принимает исполнительный комитет районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов. Решение исполнительного комитета об исключении из членов кооператива может быть оспорено в судебном порядке.

VII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА 

75. По решению общих сборов членов жилищно-строительного кооператива, утвержденным исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов, может быть проведена реорганизация кооператива (слияние, присоединение, низменность или выделения). 

76. Деятельность жилищно-строительного кооператива прекращается в случае принятия общими сборами членов кооператива решения о его ликвидации, утвержденном исполнительным комитетом районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР. 

77. В случае ликвидации жилищно-строительного кооператива имущество, которое осталось после удовлетворения всех предъявленных кооператива претензий, передается исполнительному комитету районной, городской, районной в городе Рады народных депутатов. 

78. Бывшим членам жилищно-строительного кооператива, которые проживают в жилом дому (домах) ликвидированного кооператива, предоставляется преобладающее право на заключение договора найма тронутых ими жилых помещений.

Примерный устав ЖСК

Образец документа